4月1日,日本內閣會議決定對原則禁止向海外提供武器及關聯技術的“武器出口三原則”進行全面修改,並代之以認可武器輸出的“防衛裝備轉移三原則”。新原則主要內容是:不向爭端當事國或違反聯合國安理會決議的國家出口武器;對有助於積極推進和平貢獻或國際合作,以及有助於日本安全保障的日美共同武器開發與生產等情況,經嚴格審查後,在確保透明度的基礎上可以出口;出口的裝備被用於原定使用目的之外或向第三國轉移時,需事先徵得日方同意。
  防衛大臣小野寺五典在參加完當天的內閣會議後表示,“防衛裝備高端化、國際共同開發、共同生產已成為主流,(新三原則)為日方積极參与以同盟國為中心的武器開發活動創造了環境,大大地歡迎”。
  《東京新聞》4月2日評論稱,這是關乎擴大武器出口的根本性政策轉換,也將使憲法的和平主義理念與本質發生大的變化。日本製造、使用了日本技術的武器在海外被用於殺傷和破壞,也有助長(國際)紛爭的風險。
  該報同時指出,以“有助於我國的安全保障”為宗旨進行審查並決定是否出口武器的依據是曖昧的,令人十分擔憂政府方面會根據自身的需求擴大解釋。
  該報還指出,安倍晉三2006年第一次擔任首相就展現出修改憲法的濃重意識,併在短短一年的任期內,實施將防衛廳升格為防衛省,制定《國民投票法》等強化安保體制的政策。
  5年後安倍再次登臺,又成立了旨在與美國交流機密情報的國家安全保障會議,還制定了強化對情報泄露罰則的《特定秘密保護法》。此番新武器出口三原則出台後,安倍政權在強化安保體制上又前進了一步,下一個目標就該是解禁集體自衛權了。
  原武器出口三原則是1967年佐藤榮作任首相時確立的,主要是禁止日本向共產主義國家、聯合國決議禁止作為武器出口對象的國家以及武器出口有可能助長國際爭端的國家等出口武器。1976年,三木武夫任首相時追加確定,即使對三原則禁止對象以外的國家出口武器時也應“慎重”。
  4月2日,美國國務院發言人哈夫表示,日方此次修改武器出口原則將使得日本防務產業現代化並加入21世紀的全球化市場。日美防衛產業合作的手續簡化了,機會增加了。
  日本媒體認為,上述相關措辭表明美方對新三原則持“歡迎”立場。
  安倍政權為何在此時廢止“武器出口三原則”呢?《每日新聞》4月3日報道稱,(新三原則)有如下考慮:使日本能夠向海上航路沿岸國家出口武器,提高日本國際影響力和對華抑制力。
  而《沖繩時報》4月3日評論指出,自民黨正在按照安倍晉三的指示展開有關解禁集體自衛權的黨內討論。一旦解禁成功,作為日本戰後安保政策象徵的“專守防衛”規則將被徹底廢除,憲法的和平主義也將完全失去規範效力。
  該評論同時提醒,安倍的步子還不止於此,他正在研究如何對作為和平外交象徵的對發展中國家援助(ODA)加以軍事利用。解禁集體自衛權、對ODA加以軍事利用、對外輸出武器裝備,這是貫穿於安倍晉三安保政策大轉換過程的3個共同點。
  該評論指出,在日本,像安倍內閣如此快速轉變安保政策的政權是前所未有的。這種期望以打造對華包圍圈、增強自身防衛能力、強化日美軍事同盟、對抗中國進出海洋的行動,使人們在安倍政權的安保政策中看不到“對話”的因素。
  本報東京4月4日電  (原標題:日媒稱安倍安保政策中不見對話因素)
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